一、上海外资EDI许可证背景：

工信部曾发布了《关于在中国（上海）自由贸易试验区放开在线数据处理与交易处理业务（经营类电子商务）外资股权比例限制的通告》（以下简称“《通告》”），“决定在上海自贸区内试点放开在线数据处理与交易处理业务（经营类电子商务）的外资股权比例限制，外资股权比例可至100%。该试点工作由上海市通信管理局组织实施。”

二、外资EDI许可证申请策略解读

上述《通告》的出台，进一步放宽了对外商在自贸区投资经营增值电信业务的股权比例限制，外资现已可以在“信息服务业务（仅含应用商店）”和“EDI许可证在线数据处理与交易处理业务（经营类电子商务）”方面设立独资企业经营部分增值电信业务，从而可在境外融资和上市时无需再采用VIE结构。结合之前的自贸区的政策，不难看出，工信部正通过缩短审批时限、下放审批权限、放开外资股权限制，逐渐简化审批手续。

同时，“EDI许可证在线数据处理与交易处理业务”主要涉及电子商务平台类业务，虽然工信部出台的《通告》将其限制在上海自贸区内，但是实践中，监管机关及电子商务平台不可能限制非上海自贸区、或非上海的居民使用该“EDI许可证在线数据处理与交易处理业务”，这一点也由工信部电信科证实。

故，虽然该《通告》将“EDI许可证在线数据处理与交易处理业务（经营类电子商务）”的外资股权比例放开限制在上海自贸区内，但是实际业务经营可以扩展至全上海乃至全国。同时有两点要求：首先，该外资股权比例放开的公司必须设立在上海自贸区内；其次，该“在线数据处理与交易处理业务（经营类电子商务）”的主要数据处理设备暂时需设在自贸区内，待上海通信管理局出台进一步规定进行详细解释。